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          2023年以來(lái)，內蒙古財政充分發(fā)揮財政政策的導向性、撬動(dòng)性、激勵性作用，加大資金投入，優(yōu)化政策工具，圍繞市場(chǎng)主體實(shí)際需要精準打好政策“組合拳”，多措并舉支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步釋放中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，推動(dòng)全區經(jīng)濟穩定向好發(fā)展。

        一、落實(shí)落細減稅降費政策，減輕小微企業(yè)稅費負擔

        一是及時(shí)足額兌現減稅降費政策。認真落實(shí)國家已出臺多項稅收優(yōu)惠政策支持中小微企業(yè)發(fā)展，包括增值稅小規模納稅人增值稅減免，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅減免，研發(fā)費用加計扣除，增值稅加計抵減，“六稅兩費”減免等。對月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)10萬(wàn)元（按季度納稅的季度銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)30萬(wàn)元）的繳納義務(wù)人免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金，小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）申請不動(dòng)產(chǎn)登記的免收不動(dòng)產(chǎn)登記費，免收小微企業(yè)漁業(yè)資源增殖保護費、拖拉機號牌（含號牌架、固定封裝置）費和駕駛許可考試費等。

         二是全面落實(shí)社保費減免緩降政策。延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，執行期限至2024年底。2023年1-8月，降低失業(yè)保險費率為用人單位和個(gè)人減負18.39億元，降低工傷保險費率為用人單位減負4.2億元。

         三是因地制宜出臺進(jìn)一步支持政策。在保障黨中央、國務(wù)院部署出臺的各項財政政策落實(shí)到位的前提下，自治區在地方權限內出臺多項減稅降費措施，包括將全區促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策執行期限由2021年底延長(cháng)到2025年底；根據國家授權，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)文明確我區支持重點(diǎn)群體以及退役士兵就業(yè)創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠政策，有關(guān)限額（定額）扣除標準執行國家授權上限并延長(cháng)執行期限；調整全區水利建設基金計征方式；階段性停征地方水庫移民扶持基金；小微企業(yè)申請藥品注冊和醫療器械產(chǎn)品注冊不收費等，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困發(fā)展。

        四是堅決防止征收過(guò)頭稅費。更新完善自治區《行政事業(yè)性收費目錄清單》和《政府性基金目錄清單》，重點(diǎn)標注涉企收費項目，進(jìn)一步增強目錄清單實(shí)用性，確保清單之外無(wú)行政事業(yè)性收費項目，充分保障繳費人權益，并積極配合自治區市場(chǎng)監管局重點(diǎn)調研亂收費事宜。

        一是用足用好創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息政策。根據《普惠金融發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》等相關(guān)政策規定，對符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息支持。2023年，1-7月共發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款8.14億元，其中小微企業(yè)3.35億元，個(gè)人4.79億元。

        二是充分利用好融資擔保公司風(fēng)險補償資金。在開(kāi)展清算工作的基礎上，繼續修訂完善《自治區融資擔保公司風(fēng)險補償資金管理辦法》，讓政策紅利盡可能惠及更多的融資擔保機構，帶動(dòng)全區中小微企業(yè)和“三農三牧”主體融資。

        三是發(fā)揮中央中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金引導作用。2023 年下達中央中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（小微企業(yè)融資擔保降費獎補方向）6753萬(wàn)元，用于對我區32個(gè)小微企業(yè)擔保機構擔保業(yè)務(wù)和保費補助，對于引導更多金融資源配置到小微企業(yè)，解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題具有積極意義。

        一是發(fā)揮自治區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的引導作用。2023年下達重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金3.44億元，通過(guò)貸款貼息、以獎代補、投資補助等方式共支持279項目，從綠色發(fā)展、智能制造、科技創(chuàng )新、技術(shù)改造等方面聚焦“自治區8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”，為加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、實(shí)現制造業(yè)綠色化、智能化、高端化發(fā)展奠定了基礎。

        二是發(fā)揮自治區內貿流通服務(wù)業(yè)專(zhuān)項資金的引導作用。2023年下達內貿流通服務(wù)業(yè)專(zhuān)項資金安排3250萬(wàn)元，通過(guò)對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施電商化改造、餐飲、家政高質(zhì)量發(fā)展、老字號創(chuàng )新發(fā)展等方面支持小微企業(yè)發(fā)展。

        三是發(fā)揮中央財政縣域商業(yè)體系建設資金引導作用。爭取中央財政縣域商業(yè)體系建設資金14440萬(wàn)元，以渠道下沉為主線(xiàn)，以縣鄉村商業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系和農村物流配送“三點(diǎn)一線(xiàn)”為重點(diǎn)，加快補齊農村商業(yè)設施短板，健全縣鄉村物流配送體系，引導商貿流通企業(yè)轉型升級，推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現農牧民增收與消費提質(zhì)良性循環(huán)，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造條件。

        四是推動(dòng)中小企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。2023年，為鼓勵中小企業(yè)“走出去”，積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，減輕企業(yè)負擔，自治區財政給予相應的資金支持，同時(shí)，對全區小微企業(yè)辦理人民幣外匯遠期及期權業(yè)務(wù)的“首辦戶(hù)”小微企業(yè)給予一次性資金獎勵。

        一是持續加大政府采購扶持中小企業(yè)力度。嚴格落實(shí)預留份額、價(jià)格評審優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步擴大中小企業(yè)采購份額。200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)，400萬(wàn)元以下的工程，適宜由中小企業(yè)提供的，專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購；200萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)，適宜由中小企業(yè)提供的，預留項目總額的30%面向中小企業(yè)采購；400萬(wàn)元以上工程，適宜由中小企業(yè)提供的，預留份額提高至40%以上。全區政府采購已連續5年授予中小企業(yè)的合同金額比例超過(guò)70%。同時(shí)依托政府采購云平臺，建立金融服務(wù)模塊，上線(xiàn)以來(lái)已累計為上百家中小企業(yè)融資超5.6億元，使用電子保函替代保證金，減少市場(chǎng)主體占用資金2.8億元。

        二是健全用工保障體系，支持中小企業(yè)穩崗擴崗。積極爭取中央轉移支付，加大自治區就業(yè)補助資金支持力度，截至目前，2023年共下達就業(yè)補助資金24.26億元。落實(shí)落細各項就業(yè)政策舉措，通過(guò)職業(yè)培訓補貼、社會(huì )保險補貼、就業(yè)見(jiàn)習、求職創(chuàng )業(yè)、公益性崗位補貼支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)，進(jìn)一步加強鄉村振興、高校畢業(yè)生就業(yè)和對高失業(yè)率地區的就業(yè)幫扶。加大技能培訓力度，充分用好就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金，按規定給予職業(yè)培訓補貼，落實(shí)職業(yè)技能培訓補貼政策，拓寬技能提升補貼受益范圍。